• w66利来
  • w66利来
  • w66利来
当前位置: > 行业新闻 >

 来历:本网 2018/1/4 9:30:27   所属频道:  要害词:  

:2018年1月1日,《淄博市生态环境维护 十三五 规划》(以下简称《生态规划》)已正式出台,其间所设定的首要方针包含空气质量、地表水质量、饮用水水质、土壤、危险废物处置、森林掩盖、湿地建造、能耗等共15个详细项目。其间空气质量一项要求到2020年年末,城区大气环境质量持续好转,SO2、NO2、PM10、PM2.5四项首要污染物浓度均累计下降30%以上,城市空气质量优秀天数占比力求到达80%(292天)。

依据《生态规划》, 十三五 期间将严厉大气环境准入,以区域性物排放规范引导工业布局优化,履行 中心操控区、要点操控区、一般操控区 分区别类处理,严厉履行在要点操控区别阶段逐渐加严的大气污染物排放操控限值。严厉施行环境容量操操控度,对空气质量达不到国家二级规范且接连3个月同比恶化的区县,施行涉气建造项目环保限批。 操控区 分为中心操控区、要点操控区、一般操控区三部分。自2020年1月1日起,全市各工业企业大气污染物排放全面履行《***区域性大气污染物归纳排放规范》(DB37/2376-2013)第四时段规范规则。撤销高污染职业排污特权,完结排放规范与环境质量相挂钩。排放限值不区别职业和工段,一概依照中心操控区、要点操控区和一般操控区别区履行。

为完结 十三五 空气质量方针,《生态规划》要求在工业源、燃煤锅炉、VOCs、机动车以及散煤、扬尘等方面进行深度处理。力求到2018年年末,悉数完结单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉改造。从2018年1月1日起,全市加油站供应的一般柴油悉数到达国Ⅴ规范;到2020年,根本完结主城区无煤化,城乡结合部和镇(大街)驻地遍及运用清洁煤炭或节能环保炉具等。

淄博市公民政府关于印发淄博市生态环境维护 十三五 规划的告诉

淄政发〔2017〕33号

各区县公民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府各部分,各有关单位,各大企业,各高等院校:

现将《淄博市生态环境维护 十三五 规划》印发给你们,请仔细遵从施行。

淄博市公民政府

2017年12月28日

(此件揭露发布)

淄博市生态环境维护 十三五 规划

抄送:市委各部分,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市法院,市检察院,淄博军分区。各***派市委。

淄博市生态环境维护 十三五 规划

一、环境局势

(一)实际根底 十二五 时期,全市环保作业紧紧环绕 改进环境质量、保证环境安全、效劳科学展开 作业主线,以推动结构晋级、转型展开和生态淄博建造为要点,厚实做好 加减乘 促转调三篇文章,充分发挥环境维护倒逼工业结构和动力结构调整的传导机制效果,深化治污减排,完善系统机制,环境质量显着改进,环保才能建造迈上新台阶,根本完结 十二五 环保规划断定的各项方针使命.

1.治污减排作业成效显着,首要污染物总量减排使命全面完结. 十二五 期间,全市经过归纳施行结构减排、工程减排和处理减排,治污减排成效显着,完结 十二五 首要污染物总量减排使命.大气污染处理获得阶段性效果,优化动力结构,强化煤质操控,万元GDP能耗累计下降23.9%;关停筛选土小企业1482家,小火电机组8个,各类燃煤小锅炉419台,清洁动力置换48台;完结4家电厂180万千瓦时机组超低排放改造;累计处理污染企业5773家(次),新建或改造进步各类处理设备1720台;狠抓机动车排气处理,累计筛选黄标车3.9万辆,推动 黄改绿 试点,完结改造1840辆;全面完结储油库、加油站、油罐车油气污染处理,完结国Ⅳ车用油品晋级;城市扬尘归纳处理获得显着成效.流域污染处理成效显着,关停筛选了一批造纸、印染等职业的高污染企业,施行了315家企业424项污水深度处理再进步工程;完结孝妇河、猪龙河、乌河等多条河流(河段)归纳处理,累计处理主干河道132.3公里,封堵排污口192处;新(改、扩)建污水处理厂10座,城市污水会集处理率到达95%以上.日子废物无害化处理率到达100%,危险废物和医疗废物安全处置率到达100%.

2.生态淄博建造稳步推动,生态环境质量显着改进.环境维护和生态建造稳步推动,环境质量呈现持续改进的杰出气势.2015年全市首要河流水环境质量显着进步,省控以上要点河流根本消除劣Ⅴ类,首要河流断面COD和氨氮均匀浓度别离比2010年下降30.4%和68.3%;环绕9座城市污水处理厂配套建造湿地5700亩,环绕 截污治污、蓄水防洪、部分通航、景象刻画、水景入城 5大方针,展开了马踏湖、五阳湖、文昌湖等湖泊生态修正,累计添加湿地面积2000余亩,首要河流、湖库生态环境逐渐康复.会集式饮用水水源地水质终年安稳合格.2013 2015年,城区环境空气优秀天数持续添加.土壤环境质量整体保持安稳,处于安全等级.电离辐射环境保持在天然本底水平,电磁辐射环境整体状况杰出.

3.生态文明系列创立获得新成效,人居环境显着进步. 十二五 期间,拟定施行了淄博市生态演示创立作业效劳处理准则,辅导全市生态演示创立作业,张店区、沂源县首先创立为省级生态区县.全市累计建成国家级生态城镇31个,省级生态城镇24个,省级生态村31个.建成太公湖、红莲湖等一批城市水景公园,建成 马踏湖国家级湿地公园 ,开始完结水清、河畅、岸绿、景美的生态建造方针,为建造生态调和宜居城市奠定了坚实根底.

4.统筹城乡展开进入新阶段,乡村环境维护初见成效. 十二五 期间,共建成乡村涣散式污水处理设备58套,铺设污水管网417公里,大大进步了乡村日子污水处理才能.厚实推动乡村小河流生态湿地建造,共建成乌河、运粮河、罗村暖水河、西五路跨线桥等11处生态湿地1500亩.对全市275家规模化畜禽饲养场进行处理,展开了2个畜禽饲养废弃物三级网络试点建造作业;建成18个有机肥项目,年处理才能到达84.1万吨;配套建造固体废物或废水储存处理设备的规模化畜禽饲养场和饲养小区份额到达80%以上.使用多种转化技能,将秸秆归纳使用率进步到80%以上.全市设置城镇环保安排40个,环境监管网络向乡村延伸.

5.环境维护投入不断加大,环保才能建造迈上新台阶. 十二五 期间,全市环境维护投入不断加大,环保安排队伍建造进一步加强,环境监测网络化智能化水平缓猜测预警才能不断进步.全市生态环境监控网络进一步完善,新建及改建河流水质主动在线监测站10座,新建空气主动监测站4座、城镇环境空气质量主动监控站6处,新建城市管网监控点1处、高空视频13处、污染源视频监控110处.每日完结环境监控渠道约115万个环境质量、污染源主动监控数据的审阅作业,经审阅后面向大众发布约2万个.对要点污染企业,树立了市、区县、企业三级全天候在线监控处理系统,树立污染源主动监控系统第三方运营处理机制.建造了机动车主动监控渠道,完结了环保检测站检测数据实时上传、检测进程实时监控;置办了机动车排气移动式、固定式遥感检测设备,使机动车排气遥感检测作业走在全省前列.环境安全防控与应急系统建造不断加强,妥善处置环境突发事情、危险事情,全市环境安全得到保证.

6.深化系统变革,环境处理系统机制不断立异.树立施行环境污染归纳防治责任系统及查核机制、环境质量查核奖惩和生态补偿机制.深化环境归纳法律系统变革,施行三级网格化监管,进步法律效能;强化区域联动法律、穿插法律、联合法律等法律举动, 十二五 期间,施行***司与环保等部分协作联动,健全完善了 刑责治污 作业系统,累计处理环境污染犯罪案件348件;与周边市别离签定市级和区县级联动法律协议18份,安排举行联席会议8次,联合整治举动17次,关停多家边界地区 土小 和重污染企业.

(二)面对局势

十三五 时期,经济展开进入新常态,社会展开进入新阶段,是我市着力建造生态淄博、提早全面建成小康社会的决胜时期.我市既有经济展开新旧动能变换、传统工业转型晋级和污染排放压力有望减小等有利条件,也有经济展开惯性大、环境维护前史欠账多等不利因素,是生态环境质量改进速度和大众民生需求距离更大、资源环境瓶颈束缚和展开对立更杰出的对峙期.

1.环境维护和生态建造的严峻 机遇期

生态文明建造和环境维护处于史无前例的战略高度.党的***以来,生态文明建造成为我国特色社会主义 五位一体 整体布局的重要内容,融入经济、政治、文明、社会建造全进程.党的十九大对加速生态文明系统变革,建造美丽我国提出了新的更高要求.***将生态文明建造说到史无前例的战略高度,在全面建成小康社会的方针中对生态文明建造提出明确要求,推动力度、实践深度史无前例.环境维护是生态文明建造的主阵地和根本措施,是建造美丽我国的主干线、大舞台和着力点,被赋予新的前史责任.绿色展开成为辅导往后科学展开的新理念.党的十八届五中全会初次提出了立异、调和、绿色、敞开、同享五大展开理念, 绿色展开 成为 十三五 甚至更长时期经济社会展开的一个重要理念,要求紧紧环绕人与天然调和、主体功用区建造、低碳循环展开、资源节省与使用、工业转型晋级、提质增效、环境整治、生态屏障构筑等多方面内容,从生态文明和国民经济绿色化展开的高度贯穿美丽我国建造全进程.经济展开进入新常态,环境压力有望减缓.经济新常态下,资源动力消耗进入涨幅 收窄期 ,动力需求呈现 三低 (低增速、低增量、低碳化)特征,高耗能职业添加缓慢,动力强度下降等促进动力消费结构发生变化,污染物排放总量不断下降,客观上有利于缓解环境压力.一起跟着供应侧结构性变革和立异驱动展开战略的施行,全要素出产率奉献将大幅进步,推动污染物排放强度持续下降,环境压力有望高位舒缓.

系统变革立异,为环境维护开释更多 盈利 .新 环境维护法 全面施行,环境法治建造成为依法治国的重要突破口,生态文明准则系统与供应侧结构性变革、空间规划系统、资源节省使用、生态环境维护的系统机制逐渐健全,生态环境维护进入转折期,环境处理手法呈现 多样化 ,环境处理形式呈现 多元化 ,环境处理才能完结 现代化 ,这些变革立异行动将为环境维护开释更多准则 盈利 .

2.环境质量全面改进的 攻坚期

长时间堆集的结构性对立杰出.现在,我市老工业城市转型展开进入要害阶段,结构性对立仍然杰出,传统制作业大而不强,产能过剩难题亟待破解,推动工业迈向中高端的使命仍然艰巨.传统高耗能职业占比大,资源环境束缚日益趋紧,绿色低碳转型难以在短时间内完结,特别在经济下行压力加大的布景下,脱节展开的思维惯性,走上立异驱动,全面完结转型晋级使命仍然艰巨.生态环境质量亟待改进.环境维护前史欠账多,生态环境问题进入多型叠加期,环境质量短板亟待补齐,处理难度日益加大.当时,我市空气环境质量改进压力大,颗粒物超支严峻,VOCs处理使命重;首要河流仍存在不同程度的污染,单个水质监测断面不

能安稳到达功用区规范,河流生态流量亏缺严峻;要点职业企业地块存在不同程度污染,处理难度大;生态环境承载力超载严峻,生态环境问题杰出;乡村环境维护根底设备建造滞后;首要污染物排放总量持续削减潜力不断收窄,环境质量改进的难度持续添加与公民大众环境需求不断进步之间的对立愈加杰出;生态文明建造准则不健全、生态文明水平较低一级问题已成为影响环境质量的重要短板.短时间内会集处理这些杰出环境问题,完结环境质量全面改进的难度大.环境安全局势非常严峻.我市企业散布较为密布、环境危险源散布规模广且散布不合理,触及危险化学品和危险废物的企业较多,要点职业危险单位占比大,存在较大的环境危险危险.部分企业环境危险防备认识单薄,环境违法犯罪案件时有发生,环境安全局势仍然严峻.环境危险防备和应急处理才能有待加强,守住环境安全底线使命艰巨.

二、整体思路、根本原则和规划方针

(一)整体思路

深化遵从以***同志为中心的***关于生态文明建造的各项决议计划布置,结实树立 绿水青山就是金山银山 的绿色展开理念,以改进环境质量为中心,以防控环境危险为底线,以保证大众健康为方针,深化大气、水、土壤等要点范畴污染防治和安全防控,优化生态安全格式,以环境倒逼机制促经济转型,加速新旧动能变换,推动绿色循环低碳展开,进步环境处理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,加强本身队伍建造,进步环境监管职业化水平,着力推动生态淄博建造,努力完结与全面建成小康社会相适应的环境质量方针,促进构成人与天然调和展开的美丽建造新格式.

(二)根本原则

一是以人为本,生态优先.坚持以公民为中心的展开思维,增进公民福祉,供给更多优质生态产品以满意公民日益添加的美好日子需求.坚持遵从天然、适应天然、维护天然的生态文明理念,推动出产方法和日子方法绿色化、生态化,促进人与天然调和共生.

二是顾全大局,科学展开.坚持城乡一体、区域协同,统筹处理区域内环境污染问题,加速推动环境公共效劳均等化,统筹 山水林田湖 系统处理.坚持环境维护倒逼 转方法、调结构 ,以改进环境质量优化经济添加,以科学展开进步环境维护水平.

三是立异机制,依法治污.加强准则建造和处理立异,以变革的思路策划展开,以立异的行动破解难题,树立健全生态文明系统机制.强化环境法治保证,加强环境监管法律,严惩环境违法行为,强化全社会的环保法律责任.四是社会共治,效劳民生.着力构建 党政主导、部分联动、企业施治、社会参加 的污染防治大格式,构成全社会协作有序的环保共治系统.实在维护大众的环境权益,进步大众对环境维护作业的满意度.

(三)整体方针

到2020年,城乡生态环境质量显着改进,首要污染物排放总量持续削减,资源节省、环境友好的生态环境空间格式根本构成,环境公共效劳水平全面进步,环境安全得到有用保证,完结与全面建成小康社会和生态文明建造水平相适应的环境质量方针.

(四)规划方针

三、首要使命

(一)全面进步污染防治水平,持续改进环境质量

1.科学统筹大气污染防治,实在改进环境空气质量

坚持源头处理,杰出分区别类处理,完结区域联防联控.施行 绿动力 进步工程,深化工业源污染处理,进步传统职业脱硝脱硫功率,加强可吸入颗粒物处理,加强多污染物协同操控,加速绿色生态屏障建造.到2020年年末,城区大气环境质量四项首要污染物浓度均累计下降30%以上,城市空气质量优秀天数占比力求到达80%.

(1)持续深化工业源污染处理

严厉大气环境准入.以区域性大气污染物排放规范引导工业布局优化,履行 中心操控区、要点操控区、一操控区 分区别类处理,严厉履行在要点操控区别阶段逐渐加严的大气污染物排放操控限值.严厉施行环境容量操操控度,对空气质量达不到国家二级规范且接连3个月同比恶化的区县,施行涉气建造项目环保限批.

持续推动燃煤机组(锅炉)超低排放改造.施行燃煤机组(锅炉)超低排放改造,力求到2018年年末,悉数完结单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造.对不具备超低排放改造条件的燃煤机组(锅炉)进行污染处理提标改造,对经整改仍不契合地方性大气污染物排放规范要求的,坚决依法予以筛选关停.

深化要点职业污染归纳处理.强化全市电力、石油化工、建材、冶金等要点职业二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘处理,保证各类污染物安稳到达相应阶段大气污染物排放规范要求.着力推动淄博市建陶工业立异演示园建造,入园企业悉数改用天然气,并施行一致制气、一致制粉、一致废弃物处理.履行水泥职业冬天错峰出产作业要求,推动具备条件的要点污染职业展开错峰出产.展开有毒废气污染协同操控,强化排放有毒废气企业的环境监管.活跃推动汞排放协同操控,施行有色金属职业烟气除汞技能演示工程.

有序展开挥发性有机物归纳整治.以石化、有机化工、外表涂装、包装印刷4个职业为要点范畴,展开挥发性有机物排放源查询,编制全市要点职业VOCs排放清单.在挥发性有机物污染典型企业会集度较高的工业园区,展开挥发性有机物污染归纳防治试点作业,施行VOCs全进程污染操控、推广LDAR(走漏检测与修正)技能、树立VOCs处理系统.到2020年年末,保证全市工业源VOCs完结合格排放,全面消除空气异味.

专栏2:淄博市大气污染物排放操控区及排放浓度限值

依据 山东省区域性大气污染物归纳排放规范 (DB37/2376-2013),划定大气污染物排放操控区,印发了 关于在全市要点操控区履行大气污染物排放操控限值的布告 (以下简称 布告 ).

中心操控区:中心操控区规模为 山东省淄博市生态维护红线划定计划 中的生态维护红线区;中心操控区内制止新建污染大气环境的出产项目,已建污染大气环境的出产项目应逐渐搬家,其他设备应履行规则的时限到达中心操控区的大气污染物排放浓度限值.要点操控区:要点操控区规模为5区1县(桓台县)行政区域(含高新区、文昌湖省级旅行休假区)内除中心操控区以外的其他行政区域;新建企业、现有企业履行相应的大气污染物排放浓度限值.

一般操控区:一般操控区规模为高青县、沂源县行政区域内除中心操控区以外的其他行政区域.

自2017年4月1日起至2019年12月31日止全市要点操控区履行大气污染物排放操控限值如下:火电厂和锅炉大气污染物排放别离依照 山东省火电厂大气污染物排放规范 (DB37/664-2013)第2号修正单、 山东省锅炉大气污染物排放规范 (DB37/2374-2013)第2号修正单规则履行;水泥职业严厉依照省经济和信息化委、省环保厅 关于化解过剩产

能进步大气质量施行水泥职业夏日错峰出产的告诉 (鲁经信原〔2016〕281号)和 关于做好水泥职业冬天错峰出产的告诉 (鲁经信原〔2016〕501号)要求,施行错峰出产;建陶职业大气污染物排放严厉依照 淄博市建陶职业精准转调作业计划 (厅发〔2016〕35号)要求履行;钢铁、焦化、玻璃、铸造、耐材、砖瓦等职业大气污染物排放履行 布告 中规则的排放操控限值.

自2020年1月1日起,全市各工业企业大气污染物排放全面履行 山东省区域性大气污染物归纳排放规范 (DB37/2376-2013)第四时段规范规则.撤销高污染职业排污特权,完结排放规范与环境质量相挂钩.排放限值不区别职业和工段,一概依照中心操控区、要点操控区和一般操控区别区履行.

1

Copyright © 2013 w66利来 All Rights Reserved